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“两学一做”常态化制度化实施方案

时间:2017-10-09   来源:  作者:nongkenadmin

 

立新农场党委关于印发推进两学一做学习

教育常态化制度化实施方案的通知

  立委〔20177

 

各党支部:

现将《立新农场党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

中共广西农垦国有立新农场委员会      

2017年620          

 

立新农场党委推进“两学一做”学习教育

常态化制度化实施方案

 

 

为全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据自治区农垦工委《关于印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见的通知(桂垦工委发〔2017〕49号)工作要求,结合农实际,制定本实施方案。

一、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。

实践证明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党员干部,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,推动广大党员干部坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求;对于深化全面从严治党,加强和规范党内政治生活,弘扬自我革命精神,解决自身突出问题,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,对于进一步推动党员干部统一思想、凝聚力量,提振干事创业的精气神,为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创垦区各项事业发展新局面 ,具有重大而深远的意义。

各党支部和党员干部一定要从讲政治和全局的高度,充分认识到推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求,是深化全面从严治党的重要举措,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要,也是推进和提升农党建工作的根本要求和重要途径,自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委、农垦工委的决策部署上来,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,精心组织实施、有力有序有效推进,坚决做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,立足岗位、敢于担当、奋发作为,确保中央和自治区党委、农垦工委部署要求落地生根,推动学习教育真正融入日常、抓在经常。

二、明确推进“两学一做”学习教育常态化制度化基本目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系本单位实际,把思想政治建设放在首位,做到“三个坚持”,即:坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神治国理政新理念新思想新战略视察广西重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作坚持学思践悟、知行合一坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。实现“三个增强”,即:不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。达到“三个确保”,即:确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,凝聚起推进全场改革发展稳定的强大正能量,为加快农改革发展步伐,为实现农三大任务一个目标”提供坚强组织保证。

一是坚持融入日常、抓在经常。党委以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持形成常态。

二是突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

三是注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”。

四是激发基层动力,充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法。

五是选树先进典型,大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐。

六是坚持常抓不懈,强化持久用力,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、精心安排学习内容,引导党员增强“四个意识”

(一)认真制定学习计划。各党支部要切实执行自治区党委农垦工委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》等规定要求,按照场党委印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》规定要求及学习安排,制定各自学习计划,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有安排、月月有计划。结合“三会一课”,党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论支委每月召开一次支委,开展集中学习;支部书记定期为全体党员上专题党课党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务,确保取得成效。

(二)精心安排学习内容。一是把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、廉洁自律准则等党内法规要求。二是要深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。三是要把学习习近平总书记对广西工作的重要指示作为重要政治任,作为牢固树立“四个意识”、坚决维护习近平总书记核心地位的重大政治检验。近期重点学习习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,作为党委中心组学习和党支部“三会一课”的重要内容,一个专题一个专题进行研讨,一项要求一项要求加以落实。深刻认识总书记指示的根本指导意义,深刻领悟总书记对广西发展的关心重视,准确把握总书记重要指示的核心要义,将总书记重要指示落实到当前各项工作中,扎实推进农场现代特色农业民生工程、生态环境保护建设,扎实建设坚强有力的领导班子,推动农场各项事业发展迈上新台阶。

(三)突出经常性教育的特点。“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以党员日常教育管理制度为基本依托,推进开展“党员圩日”主题党日活动,通过集中学习、研讨交流、专题辅导等方式,组织党员开展学习。支部可结合实际,因地制宜采用网上支部学习、结对帮学、送学上门等做法,增强教育效果。充分利用《广西农垦报》、广西农垦信息网、手机报、微信易信等,积极教育引导党员坚定“四个自信”,增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

四、深入开展主题活动,引导党员做到“四个合格”

支部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

(一)深入开展“争当八桂先锋 争做合格党员”行动。坚持把“争当八桂先锋、争做合格党员”行动作为垦区学习教育常态化制度化的重要载体,推动党员在提升党性修养、推动改革发展、坚持为民服务、落实全面从严治党要求等方面争当先锋、争做合格党员,进一步树立党员干部良好形象。

(二)深入开展“党员圩日”主题党日活动党支部要结合实际,每月相对固定天作为“党员圩日”认真学习和落实富川县委《关于在全县全面推行“党员圩日”制度促进“三会一课”常态化的实施意见》文件精神,结合各自实际组织党员开展活动“党员圩日”要紧扣“两学一做”主题,与“三会一课”和交纳党费两项内容紧密结合,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、谈心谈话、走访调研、实践锻炼、党务公开等方面的主要内容开展活动。注重充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台,通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等,不断丰富主题党日内容,不断增强党组织生机活力增强吸引力和教育效果。

(三)深入开展“堡垒型+服务型”等主题教育实践活动。党支部要围绕深化农改革,做大做强做优企业,以强“堡垒”促“服务”为党建主题,以“一名党员一面旗帜”、“一个支部一个堡垒”为标准,以打造“服务型”党组织为目标,深入开展“结对共建”、“党员服务之星”、“党员责任区”、“党员示范岗”“党员联系服务群众责任田实名制”等活动,引导党员服务企业、服务职工、服务农、服务社会,夯实基层党建基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使党员在破解生产经营难题、完成急难险重任务等工作中发挥先锋模范作用,不断推进党支部班子领导能力建设走在前、党员队伍综合素质和骨干队伍服务本领走在前、党支部综合服务功能走在前。

五、联系实际查找问题,落实问题专项整改工作

场党委、各支部和广大党员要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,完善查找解决问题的长效机制。党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真 、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。场党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。要按照查找出来的问题清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。持续整顿发生在群众身边的不正之风和腐败问题,抓好监督执纪问责。

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。坚持上级党组织成员参加指导下级民主生活会和组织生活会制度,以点带面提高质量。坚持发扬民主、开门纳谏,采取多种形式广泛听取党员、干部、群众意见,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式,找准自身存在的问题。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。坚持民主生活会前开展典型事例分析的做法,筛选本单位负面典型事例进行专题分析,切实把问题找准、把原因找透、把办法找实。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现 ,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高 ,严格谨慎处置不合格党员。

六、抓住“关键少数”,坚持领导干部率先垂范

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,领导机关、领导干部要当好表率,更好发挥“关键少数”的示范带动作用。

(一)要在深入学习、学思践悟上作表率。党委要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,认真贯彻《 中国共产党党委 (党组)理论学习中心组学习规则》,确定学习主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,每次学习选取一定数量的领导干部作重点发言或主题发言,每个班子成员都要参与学习研讨,发挥引领示范作用。各党支部要把学党章党规、学系列讲话作为支委学习的主要内容

(二)要在高标准和严要求上作表率。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求,以身作则,作出示范,以上率下。要把学党章党规和学系列讲话更好地贯通起来,带着信念学、带着感学、带着使命学、带着问题学。在学习习近平总书记系列重要讲话上,要提高政治站位,联系时代发展大势和全党全国工作大局,联系领导干部的岗位、职责、使命,全面系统地领会系列重要讲话的丰富内涵和科学体系,不断提高马克思主义理论素养,提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平,形成与所处领导岗位相称的政治能力,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,不断增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

(三)要在做合格党员、合格领导干部上作表率。时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要带头旗帜鲜明讲政治,自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高保持政治定力、防范政治风险的能力,严守政治纪律和政治规矩,提高政治警觉性和政治鉴别力。要带头强化党性修养,把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头严格自律,严格执行中央八项规定精神和自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,密切联系群众,切实改进作风,带头弘扬良好党内政治文化,净化朋友圈生活圈社交圈,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要带头担当负责, 践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

、加强党支部规范化建设,把“两学-做”学习教育纳入党支部“三会-课”等基本制度

党支部是党最基本的组织,是教育管理党员的基本单位,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。各党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。支部党员大会每季度至少召开1次,党小组会一般每月召开1次,支部委员会会议一般每月召开1次。讲党课一般在党支部范围内进行,每季度至少开1次。党支部结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。坚持党员领导干部讲党课制度,各党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课,党员领导干部要在所在党支部讲党课,到基层党支部讲党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,注重采取普通党员易于接受的方式,不搞照本宣科。积极探索运用信息技术和网络平台,组织开展灵活多样的在线党课、“微党课”。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。充分利用百色起义纪念馆、广西农民运动讲习所旧址、红军长征突破湘江烈士纪念碑园等红色教育基地、爱国主义教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的批评指正,情况严重的,采取整顿等措施,进行组织处理。

要把基层党支部建设作为最重要的党建基本建设。积极开展基层党支部规范化建设,贯彻落实《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》等规定,指导党支部健全各项工作制度,完善党建阵地建设。加强对党支部书记的培训,持续推进党支部书记轮训全覆盖,办好示范培训班,帮助提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,为党支部开展工作和活动提供必要保障。

八、明确责任,层层推动工作落实

(一)压实工作责任。要高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织实施,抓常抓细抓长。委、各党支部主要负责人要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,对“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况进行分析评估,研究提出改进作、深入推进的措施办法,一级抓一级,层层抓落实。要注重发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。

(二)坚持两手抓、两促进。坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化同落实全面从严治党、规范党内政治生活部署要求结合起来,与推进农改革发展各项工作结合起来,与推动本单位重点任务紧密结合起来,以工作的实际成效检验学习教育成果。

(三)加强检查考核工作。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各党支部党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。注重从支部工作和党员作用看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的进行严肃批评、追责问责。加强舆论引导,宣传学习教育的做法和成效,为推进学习教育常态化制度化营造良好氛围。

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